Почему в Украине не покупают и не разрабатывают новые месторождения соли | 17.04.2023 | Новости рынка металлургии

Отечественные СМИ в последнее время часто пишут о ситуации на рынке каменной соли на фоне остановки Артемсоли. И, естественно, обращают внимание на проблемы с разведкой новых месторождений соли, в частности, на Закарпатье.

Напомним, что на этом аукционе за право выкупить спецразрешение на добычу соли соревновались среди других компании одних из самых богатых бизнесменов Украины. В итоге победила компания "Олимп Финанс Групп", предложившая за спецразрешение 25 млн грн.

Мы связались с руководителем "Олимп Финанс Групп" Олегом Мельниченко, который прокомментировал результаты аукциона, проведенного в декабре 2022 года, и высказал свою точку зрения на сложившуюся ситуацию.

Участвовало ли ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП» в аукционе по приобретению Специального разрешения на пользование недрами – Западно-Тереблянский участок, вид полезного ископаемого – каменная соль?

Что побудило ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП» принять участие в аукционе по приобретению Специального разрешения на добычу каменной соли, хотя, насколько я понимаю, Ваша компания не специализируется на добыче полезных ископаемых?

Кроме того, начальная цена лота по специальному разрешению была незначительной, что также побудило нас принять участие в этом аукционе.

– Конечно, мы планировали потратить на это разрешение меньше, но на то это и аукцион. По нашему мнению, значительному увеличению цены на аукционе посодействовало недобросовестное поведение отдельных конкурентов, которые, видимо, имели целью сорвать проведение аукциона, в связи с чем в определенный момент стоимость лота резко «взлетела». .

Почему по вашему мнению 25 миллионов это завышенная цена?

А учитывая то, что этот лот включает специальное разрешение по факту на разведку месторождения, а не на добычу, это создает дополнительные риски при реализации проекта, поскольку непонятно вообще есть ли там соль и в каком объеме. Поэтому, по нашему мнению, итоговая стоимость лота оказалась завышенной.

Заключило ли ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП» с Госгеонадра договор купли-продажи Специального разрешения на пользование недрами – Западно-Тереблянский участок?

Однако со стороны Государственной службы геологии и недр Украины договор по непонятным причинам подписан не был и лишен ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП» права на получение разрешения.

– Из-за отсутствия официального ответа от Госгеонадра, мы не можем ответить на этот вопрос. Можно делать разные предположения (например, должен был победить другой участник), но, повторяю, нам это точно неизвестно.

Готовясь к аукциону, посоветовавшись со специалистами по добыче каменной соли, в том числе с геологами, выяснилось, что объемы запасов и качественные характеристики каменной соли, а также мощность полезной толщи Тереблянского месторождения вполне могут не соответствовать тем, что указаны в Пакете аукционной документации. В связи с этим, в пример проект договора купли-продажи специального разрешения на пользование недрами на аукционе с нашей стороны было добавлено положение о возможности возвращения Победителю аукциона всех платежей, совершенных им для приобретения специального разрешения, в случае если не будет обнаружено заявленных запасов соли, или соль не будет соответствовать заявленному качеству.

Обращаем внимание, что все вышеперечисленные изменения к примерному договору купли-продажи специального разрешения не противоречат требованиям действующего законодательства, кроме того, договор, в том числе подписанный с нашей стороны, дважды направлялся по почте и электронной почте в адрес Государственной службы геологии и недр Украины Однако со стороны Госгеонадра никакого официального ответа предоставлено не было.

- Для защиты своих нарушенных прав, ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП» обратилось в Киевский окружной административный суд с исковым заявлением в Государственную службу геологии и недр Украины, в котором мы просим суд признать противоправным бездействие Государственной службы геологии и недр Украины относительно незаключения с Истцом договора покупки -продажи специального разрешения на пользование недрами – Западно-Тереблянский участок и признать незаконным и отменить приказ Государственной службы геологии и недр Украины «О лишении права на получение специального разрешения на пользование недрами», выданный в рамках реализации специального разрешения на пользование недрами – Западно-Тереблянский участок, проданный по результатам проведения Аукциона от 12.12.2022 года.

В случае удовлетворения иска ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП», Государственная служба геологии и недр Украины обязана будет заключить с ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП» договор купли-продажи специального разрешения на использование недрами. Кроме того, в случае проведения нового аукциона по продаже вышеупомянутого специального разрешения ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП» будут достаточные правовые основания для обжалования результатов будущих аукционов.

- Как нам стало известно, земельный участок, который подпадает под пределы специального разрешения на пользование недрами – Западно-Тереблянский участок, на сегодняшний день уже почти полностью «распаен» и находится в собственности физических и юридических лиц, что делает невозможным отвод этого земельного участка победителем, что в свою очередь лишает победителя аукциона на получение того, на что он мог рассчитывать, принимая участие в Аукционе.

Итак, по нашему мнению, Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины в лице Государственной службы геологии и недр Украины до того, как выставлять на аукцион специальное разрешение на пользование недрами, должно проверять земельный участок, охватываемый действием специального разрешения, на наличие прав третьих лиц, поскольку для реализации специального разрешения необходимо оформлять право на земельный участок, на котором в дальнейшем будут размещаться производственные мощности, склады, админздания и другое.

Какими, по-вашему, должны быть дальнейшие действия со стороны Госгеонадра с целью урегулирования возникшего спора?

Ну и конечно, в случае принятия в пользу ООО «ОЛИМП ФИНАНС ГРУПП» судебного решения – заключение договора купли-продажи специального разрешения на пользование недрами (Западно-Тереблянский участок).

- Мы уже победили на аукционе по продаже этого спецразрешения, которое состоялось 12 декабря 2022 года, и теперь будем добиваться своего права на это разрешение в судебных инстанциях.

Кроме того, столь грубое нарушение требований действующего законодательства дает все законные основания потенциальным участникам для обжалования порядка проведения и результата аукциона.